| “近几个月来，电动车质量投诉甚至超过了手机，排名第一。”随着电动车的大规模普及，相应的消费投诉也与日俱增。据悉，“苏州市电动自行车修理更换退货责任试行办法”正在征求意见，有望推出。这份地方性的电动车三包规定，将通过制定统一的裁量标准，解决目前电动车售后服务标准不一，投诉处理难的现状。
难题：“三包”标准不一
截至今年上半年，苏州市电动车保有量42万台，仅上半年新增就达6万辆。“忽如一夜春风来”，连业内人士也不能准确地说出，究竟有多少品牌、多少经销商在这个行业内“厮杀”。快速膨胀的市场带来的直接后果就是，相关的质量投诉剧增。
据维权人士介绍，目前，国家关于电动车行业的统一“三包”规定尚未出台，生产者、维修者、销售者都是自行制定各自的“三包”制度。也就是说，涉及到电动车修理、更换、退货的责任义务，每个品牌几乎都不一样。
如在内容上，有的品牌“三包”范围中包含了22项电动自行车部件，有的品牌包含了24项部件，有的品牌包含了15项主要部件，有的则只包含了7项主要部件；再如承诺保修期限也不统一，对于出现自然开焊、脱焊的车架、前叉、车把、车圈等大件，有的品牌承诺2年予以更换，有的品牌的承诺期是3年，还有的品牌承诺车架、前叉脱焊断裂3年内予以更换，车把、车圈、牙盘曲柄铬层起泡脱落6个月内予以调换。
“三包”之乱，直接给消费投诉的处理带来了难度，据统计，近年来，电动自行车投诉量逐年增加，其中，涉及电池和售后服务问题的投诉最多。“有的电池半年换了三四次仍不能正常使用，有的维修不做记录，有的找不到厂家……”由于没有统一的电动自行车“三包”规定，找不到详细的理赔条款，调解一件电动自行车投诉，比调解一件电视机或手机投诉，往往要多花几倍的时间。
更有专家指出，厂家制定的所谓“三包”也是单方面的，对于消费者显然不公平。由管理和维权部门推出地方性的统一“三包”规定，呼声由来已久。另据了解，我省已有8个城市先后推出了地方性的电动车“三包”规定。
破题：统一“三包”啥内容
据了解，苏州地方性的电动车“三包”规定是根据产品质量法、消法等法律规章制度制定的。凡在本市范围内国家允许生产销售的电动车均按该办法执行。
在消费者最关心的“退、换、修”方面，办法规定，电动车自出售之日起7日内，发生性能故障，可以退货、换货或修理，退货时，销售者应按发票价格一次性退清货款；电动车自出售之日起15日内，发生性能故障，消费者可以选择换货或者维修。换货时，销售者应当免费为消费者调换同型号同规格的电动车；在“三包”有效期内，主要部件电机、控制器、车架、前叉，发生影响使用性能的相同故障，并经两次维修仍不能正常使用的，销售者要负责为消费者调换，消费者不愿调换的，应予以退货。
对于使用最关键的蓄电池，苏州的电动车地方“三包”制度规定，在售后15日内，蓄电池容量经检测不足额定容量90％的，免费更换新电池；15日后至6个月内蓄电池容量经检测不足额定容量的60％的，免费更换新电池。
题外话：统一“三包”还不够
维权人士解读该办法并指出，国家产品质量法规定7天包退、15天包换，一年包修。而电动车统一“三包”规定将保修期缩短到了6个月。这是根据目前电动车行业整体技术质量水平制定的。由此看来，比制定统一的售后服务更为重要的是，提升整个行业的技术水平，确立市场的准入门槛。
消协预计，随着市场竞争加剧，企业的淘汰也将加快。由此带来的售后服务缺位问题，是统一“三包”无法解决的。譬如某个外地品牌的电动车在销售初期设有指定维修点，且承诺对产品“三包”，但过一阵子由于内在的原因撤销了指定维修点；当用户出现质量问题，在本地根本无处检测和维修，拿到外地去检测和维修又不现实，如果到非指定维修点去检测和维修既要收费又不放心，所以“三包”的承诺根本无法兑现。
消协呼吁，不妨建立一个社会性的电动车公共维修平台，建立由生产者、销售者共同参与的维修保证金制度，保证统一的“三包”规定能够顺利的落实到位，从根本上维护消费者的合法权益。 |
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