14日上午，长沙市人民政府召开新闻发布会，通报了《长沙市城市道路车辆通行若干规定》（以下简称《若干规定》）及其配套工作措施的相关情况。《若干规定》的颁布和实施，是长沙市交通管理工作的重大举措，与市民群众每天的日常出行息息相关，也是当前各级媒体普遍关注的交通热点问题。

　　新规5月1日正式实施

　　《若干规定》已于3月26日通过湖南省人大常委会审查，将于5月1日起正式实施。《若干规定》是长沙市首部交通管理地方性法规，对解决目前制约和影响长沙城区道路交通的突出问题，有着非常重要的意义。《若干规定》主要针对长沙市城区范围内的电动车、电动自行车、摩托车、货运机动车四类车辆的通行管理进行了规范，即我们通常所说的“禁摩”、“规电”和“限货”。

　　对摩托车、电动车、电动自行车、货车的通行管理，《若干规定》中大多是作了一些原则性的规定和授权，相关具体措施需要进一步明确。因此，与《若干规定》配套发布的，还包括《长沙市人民政府关于加强城市道路车辆通行管理的通告》、以长沙市公安局交通警察支队名义发布的《关于市区部分区域道路禁止摩托车通行的通告》、《关于规范市区电动车和电动自行车通行管理的通告》、《关于市区部分区域道路限制货运车辆通行的通告》4个通告，以及《长沙市城区摩托车提前报废及其补偿办法》、《长沙市城区电动自行车注册登记办法》、《长沙市城区电动车备案登记管理办法》、《长沙市城区货运机动车通行管理办法》等管理办法。

　　“禁摩”、“规电”和“限货”势在必行

　　2006年以来，长沙市涉及摩托车的交通事故和死亡人数，分别占全市交通事故数和死亡人数的40％和45.3％。2006年、2007年两年，长沙市电动车交通事故数和死亡人数分别占全市总数18％和9.5％，07年与06年比较，电动车交通事故数和死亡人数分别上升了90.5％和350％。在城区范围禁摩和规范电动车行驶，有利于压事故保安全。

　　摩托车占道行驶、逆行、闯灯越线等交通违法行为比较普遍，交警部门2007年来，查处摩托车各类交通违法行为共35万起，扣留违法摩托车103571台。07年来共查处各类电动车上机动车道行驶、逆行、超载、闯灯、搭载成年人等各类交通违法行为68.5万起，占非机动车交通违法的91.4％。长沙市城区在夜间经常可见潲水车、低速汽车、拖拉机招摇过市，甚至白天也偶尔可见，这些车辆车况、车容差、噪声污染大，且无牌无证居多，经常引发交通违法和交通事故。同时，部分重型货车在白天闯禁行驶、超速超载行驶等违法现象较为普遍，严重影响了城区的交通畅通和交通秩序。

　　“禁摩”、“规电”和“限货”是在充分借鉴外地城市先进经验的基础上，进一步结合长沙市交通实际推出的举措，有利于确保城区良好道路交通秩序。市政府推出了摩托车提前报废及其补偿、电动自行车登记上牌、电动车备案登记管理、货车实行通行证许可制度等配套措施。

　　2009年5月1日前已购电动车，车主应在9月30日前到市交警部门指定地点登记备案并免费领取号牌。5月1日后购买的电动车不予办理备案手续和发放号牌。10月1日起，禁止未悬挂号牌的电动车上路行驶。

　　此外，相关部门将加强电动车和电动自行车生产销售的源头管理，禁止生产和销售电动车以及不符合国家标准的电动自行车；进行新一轮公交线路优化调整，增加公交线网的覆盖面，延长部分公交线路的营运时间；还将制定城市潲水专业运输车辆的管理办法，确定潲水运输车辆式样，统一标志标识，按照新的规范和要求。

　　就货车而言，长沙市已从1999年起实施夜间货运制度，但是自2003年以来，长沙的城市规模日益扩大，原来的允许货车通行的城郊已经成为城区，二环线以及二环以外的道路如万家丽路、金星大道等也成为了城市主干道，这些道路的交通压力变得非常大。特别是城区周边几个大型市场吸引大量的货运车辆，增加了城区交通压力。为不断适应城市经济社会发展的需要，长沙决定相应扩大城市“限货”区域，进一步严格实行夜间货运。