三、我国电动汽车发展存在的问题

　　近年来，我国电动汽车产量迅速增加，汽车质量快速提升，研发步伐明显加快，具备了实现产业化发展的基本条件。但总体来看，我国电动汽车产业仍然处于起步阶段，尚有许多问题亟待解决，主要包括以下几个方面：

　　(一)技术水平较低，核心技术缺失。 据有关专家介绍，目前我国电动汽车技术水平还比较低，在电池系统集成技术、大规模生产工艺设计、生产过程质量和成本控制等方面，与国外先进水平仍有较大差距，特别是电池、电机、电控等核心技术缺失，致使国产关键零部件与进口产品的性能差距较大，电力驱动系统效率低，电池充电时间长，使用寿命较低。

　　(二)重复建设较多，缺乏资源整合。目前，我国电动汽车企业大多各自为战，统筹协调不够，缺乏必要的资源整合，低水平重复建设较多，资源浪费现象比较普遍。如何有效整合发展电动汽车的各类要素和资源，在充分发挥市场配置资源的基础上，积极发挥政府的引导和推动作用，是我国电动汽车发展亟待解决的重要任务之一。

　　(三)产业体系不完善，配套设施建设滞后。目前，我国电动汽车产业的能力建设不足，产业体系不够完善，规模化、产业化、标准化工作滞后，产业链建设比较薄弱，关键零部件生产企业的市场竞争力不强，特别是消费者所必需的充电站等配套基础设施建设严重滞后，电动汽车有关测试和试验的技术规范不健全，产品认证体系亟待加强，标准化工作明显滞后，严重阻碍电动汽车产业的健康发展。

　　四、促进我国电动汽车发展的建议

　　在全球气候变暖、化石能源枯竭、生态环境恶化的背景下，发展电动汽车已成为国际社会的共识。加快我国电动汽车的发展，不仅是实现我国汽车工业可持续发展的重要措施，也是我国汽车工业赶超国际先进水平的必然选择，对提高我国汽车工业的国际地位具有决定性的作用。为了顺应国际汽车工业发展的潮流，在当前国际金融危机的大背景下，把握机遇，化“危”为“机”，实现跨越式发展，我们建议：

　　(一)引进消化吸收与自主创新并举，走产学研相结合的道路，促进企业技术进步。电动汽车产业化时代的到来，要求我国必须加快电动汽车产业发展的步伐。为了突破发展电动汽车的技术瓶颈，我们必须以市场为导向，采取引进消化吸收与自主创新并举的方式，通过构建公共服务平台和产业联盟等多种形式，走产学研(或官产学研以及用户)相结合的道路，实现技术成果共享，提升总体研发水平，切实掌握电动汽车设计和制造的关键技术，有效降低生产成本和销售价格，促进企业技术进步，满足国民经济对发展电动汽车产业的要求。

　　(二)制定明确的战略和发展规划，有效整合各类要素和资源，积极优化产业布局。实现电动汽车发展的要素和资源配置的最优化，对我国电动汽车研发和产业化具有重要作用。国家要制定明确的战略和发展规划，放开的电动汽车的市场准入，鼓励民营企业在电动汽车领域的投资，并有效整合各类要素和资源，积极优化产业布局，发挥产业集聚效应，形成必要的合力，实现我国电动汽车的健康有序发展。

　　(三)加强电动汽车产业的能力建设，落实有关政策和措施，促进产业的健康发展。为了促进电动汽车产业的健康发展，必须加快电动汽车产业体系建设，建立和完善电动汽车国家标准和技术规范，健全相应的电动汽车产品检测和质量认证体系，使我国对电动汽车产品的质量的要求与国际标准接轨，为我国电动汽车产业的发展提供有力的支撑。特别是要落实有关政策和措施，加快充电站建设步伐，为电动汽车产业创造良好的市场环境，积极支持电动汽车产业的健康发展。

　　此文作者为德阳市发展改革委副主任、中组部赴川“博士服务团”成员（周 篁 文）