[提要]　淄博是低速电动车一个非常成熟的市场，政府相关部门要深知，处理不好就如同剜却心头肉一样，疼的是整座城市的民众！

　　作为中国低速电动车的发祥地，山东无疑被寄予厚望，全国低速电动车企业和经销商都唯山东地区是瞻。随着近几年低速电动车产业爆发式增长，山东各地级市均已发展为成熟市场，尤其是中西部地区更是引领了全国低速电动车的发展潮流。这里不但有全国知名的企业，更有着最为完善的销售渠道和庞大的消费市场。去年，山东省汽车行业协会制定的山东小型电动汽车行业标准，甚至一度被誉为行业范本。从2012年开始，德州、聊城、淄博、潍坊、济宁5个地级市也成为小型电动车试点城市。然而，就是这样一个肩负着行业发展重任的地区，如今却笼罩了一片阴云。

　　电动车商情网独家发布
　　近日，淄博市成立代步车非法行为综合治理领导小组（以下统称综合治理小组），为淄博市五区三县范围内的低速电动车制定综合治理实施方案。根据规定，截止12月1日，低速电动车经销商将全面退出淄博市场，而2017年6月1日之后，淄博城区道路也将全面禁止低速电动车通行。虽然在文件中低速电动车被“非法代步车”一词代替，但根据其定义以及现场执行情况，这一文字游戏并无实质区别。

　　如果政策没有改变，非法代步车范围没有缩小，那么低速电动车退出淄博市场就已经进入倒计时。届时，全国最大的低速电动车基地山东，将迎来首个全面禁止低速电动车销售与上路的城市（全市范围内），这将对全国范围内的低速电动车发展产生极其消极的影响，对于低速电动车产业发展也将产生严重打击。淄博作为低速电动车示范城市，有着浓厚的低速电动车文化，今天笔者在淄博大街小巷依然能够看到不少低速车的来往穿行，而且全国知名的新能源品牌唐骏也是淄博本地企业。

　　迫于形势的严峻，淄博地区低速电动车、三轮车经销商联合起来，共同寻求破局之策，希望政府打开沟通的大门，聆听来自民意的心声，就如其在《致代步车销售网点的一封信》中写道的：我们都生活、工作在这座城市，应当为我们美丽的家园增添平安、和谐的音符！

　　披肝沥胆，六问淄博综合治理小组

　　在与淄博低速电动车经销商交流的过程中，笔者对其遭遇深感不平与同情，然而从理性的角度，笔者又不得不保持客观与公正。淄博政府的出发点自然是要打造一个安全、有序的城市环境，但牺牲的却是众多低速电动车消费者的利益；从经销商的角度看，秋冬作为销售旺季，如今无生意可做自是如断己财路，甚至不少经销商贷款做生意，背负沉重的经济负担；从消费者的角度看，一刀切的做法侵犯了个人路权，扰乱了民生，代价不可谓不大；从行业来说，前有广西给低速电动车上牌规范管理的佳话，后有低速电动车国家标准出台在即，无论如何，这个时间点禁止低速电动买卖与出行都是愚蠢与愚昧的决定。

　　1、既然要规范管理低速电动车，为何用“禁”而不是“疏”？
　　假如确如淄博市政府《一封信》中所言，今年已发生低速电动车相关的事故6000余起，致100余人死亡（笔者对此数据存疑），那么管理低速电动车就是当务之急。但管理与禁止是两个截然不同的概念，一边喊着要管理，另一面堂而皇之地让经销商关门，这是哪门子管理方法？汽车的交通事故比例不会低于低速电动车吧,难道也这么管理？就在本月15日，广西贵港市发布《低速电动车登记管理操作规范》，低速电动车用户可依据其办理低速电动车牌照。看看，这才是管理！

　　2、消费者权益谁来保障？
　　会谈过程中，一位在淄博当地颇有规模的经销商表示，如果店面关闭，自己的电话会被打爆！不少消费者已经在咨询这件事情，有出厂合格证、有发票，自己真金白银买的东西，政府一纸批文就成了一堆废铁？如今淄博全市有多少低速电动车保有量不得而知，但不会低于10万，这庞大市场上的售后服务问题将是一个绕不过去的坎儿。

　　3、经销商面临的处境更为艰难!
　　如今淄博市区的大街小巷都能看到关于管理低速电动车的宣传，电视、广播更是全时段循环播放。宣传工作甚至做到了学校，因为代步车的消费主力之一就是接送孩子上下学的老年家长。

　　下发的《通知》以及执法人员在与经销商沟通中，虽然给予一定时间处理所谓的“非法代步车”，但在这样的市场环境下，试问有谁能够卖出车？而且二三级代理商面临同样的问题，车子无处可处理，难不成是要经销商卖废铁吗？旺季之内无生意可做，人工费、租赁费、贷款压力、库存压力,设身处地想想，这样的困境对于当下薄利的销售市场而言，不是灭顶之灾又是什么？

　　4、为何单单淄博执行如此规定？
　　低速电动车管理在全国都有不少先例，有市区某些街道禁行的，有杂牌车不准销售的等等不一而足。但像淄博这样，“一刀切”式的全面毁灭一个销售行业和出行选择，是不多见的。或者笔者加一个限定，放眼全国所有成熟的低速电动车市场，淄博如果按此项规定执行下去，那就是独一份！广州、深圳虽然禁电，但其低速电动车保有量与淄博不可同日而语，何况广州、深圳是支持新能源产业发展的！新的国家标准出台后，是留有缓和余地的！

　　5、淄博市不少低速电动车企业获得省级领导视察肯定！
　　如淄博综合治理小组所说，代步车上路是非法的，那么为何上半年以及前几年不少省部级领导视察当地低速电动车企业，且还予以肯定呢？企业纳税多，所以就是允许的；消费者纳税少就应该禁止吗？

　　6、政策推行可否等一等民生脚步？
　　平心而论，低速电动车的迅猛发展和普及，着实让交通管理部门有些措手不及，尤其是某些驾驶者视交通法规于不见所造成的种种乱象，不但给正常交通管理带来很大挑战，更是引发伤亡事故频频。所以，笔者并不否定淄博市政府管理的初衷。

　　然而，就目前城市经济发展和家庭收入状况而言，低速电动车依然是很多普通家庭老人日常出行和接送孩子上下学非常理想的代步工具，价格低廉、出行成本低，相对两轮电动车更安全且能遮风挡雨。低速电动车是很多家庭不可或缺的代步工具，是实实在在的“民生刚需”。城市发展的脚步可以加快和提速，但还是应等一等相对滞后的民生改善。如果以消减民生权益的代价换取城市的秩序井然，人们的幸福感又该如何保证呢？

与会经销商在诉求书上签字

　　11月21日，二十多位淄博市低速电动车、三轮车经销商齐聚一堂，共同讨论面临的困境。尤其令笔者动容的是，不少经销商喊出，淄博低速电动车市场已经到了生死存亡的关头！其实，他们的诉求很简单也很朴实，那就是能否在全面深入了解淄博市低速电动车市场之前，政府相关部门缓行这一政策，给予市场充分的调整时间。

　　淄博是低速电动车一个非常成熟的市场，政府相关部门要深知，处理不好就如同剜却心头肉一样，疼的是整座城市的民众！

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