15位来自昆明、曲靖、玉溪、红河、大理等多个州市的听证会代表听证了《云南省电动自行车管理规定（草案）》（简称“管理规定”），代表们来自电动车生产企业、销售商和商会负责人，也有普通市民等。听证代表都表示支持对电动车违法行为和不文明行为的严管，保证市民的出行方便和安全。

　   权威发布 > >我省电动车 已超500万辆

　　据初步统计，我省目前已超500万辆电动车，并正以每年70万辆左右的速度增长，并且销售和上路行驶的大部分电动车最高车速、整车重量都超过了现有国家标准。同时，电动车违法现象也比较突出，速度过快、不遵守交通法规、闯红灯、逆行、随意驾乘、超限载人、非法营运、乱停乱放等违法行为突出，安全隐患严重。

　　省交警总队副总队长郭长青介绍，最近几年，我省涉及电动车的交通事故频发，以昆明为例，2009年至2011年，共发生电动车交通事故39067起，占到了交通事故总数的22%，事故中的死亡率和受伤率也很高。今年1~7月，昆明就发生涉及电动车的交通事故6769起，造成19人死亡、298人受伤、直接经济损失31万余元。另外，电动车电池污染也较突出，电动车配置的蓄电池——铅酸电池，使用寿命一般为1~2年，蓄电池报废后随意丢弃，也对环境造成严重污染。

　　管理规定 > >电动车目录管理 实名登记

　　我省电动车实行目录管理，将加强电动车生产、销售环节的监督管理，避免超标电动车流向使用环节。由工信、质监、工商、环保、公安等部门共同编制省内销售符合国家标准并准予登记的电动车产品目录，载明品牌、型号、生产企业、蓄电池种类等信息，引导市民购买合格电动车。

　　对电动车采取实名登记，有利于电动车日常管理和交通事故处理，有助于肇事后逃逸的交通案件调查处理，并帮助被盗强电动车案件侦破和返还。对于电动车电池将按照危险废物依法管理，规范收集、储存、转移和处置、利用等环节，规定电动车和蓄电池的生产企业、销售企业提供更换、回收服务，收集的废旧蓄电池将由有处理资质的企业进行处理。

　   代表意见 > >关于生产标准

　　云南省电动车商会常务副会长牟勤业：目前市面上大多数电动车的车重都难以符合老国标的要求，一方面是新技术不断应用在电动车上，从以前的皮刹车到现在的车轮毂刹车，许多车身重量不断增加是电动车越来越多的附加了安全设备，车身更坚固、刹车技术更先进，无形中都增加了车重。因此，单一从车重来衡量电动车是否合标，并不能简单地判断电动车是否是合格产品。

　　玉溪听证代表熊虎（某电动车生产企业负责人）：根据现行老国标，生产企业也遇到了两难的处境，符合车重限制的电动车生产非常困难。他算了一笔账，一辆电动车电池重量大约12公斤、车架重量有25公斤、各种附属设备（包括了刹车、线路、控制器等）大约在10公斤，这还不包括两个车轮的重量，很难达到老国标的车重限制。

　　关于装限速器

　　某驾校校长杨金林：电动车不安全很多时候是人的行为造成的，超速、超员、闯红灯等，既然出口的电动车必须严格按照国外的规定限制最高行驶车速，为什么不在国内销售的电动车上限制最高行驶车速，电动车能通过技术手段保证它的安全行驶速度，就能避免很多超速带来的事故了，希望能在“管理规定”中明确规定。

　　曲靖退休工程师杨家祥：载重、载人这样的需要，应该由更合适的交通工具承担，不能给电动车压上过多的功能，而忽视了安全第一。同时他还建议，对于很多初中生、小学生骑电动车应该严格管理，毕竟孩子骑车没有成年人应对突发情况、应对复杂交通状况和约束自己行为的能力和经验。

　　关于驾驶技能

　　律师张正权：“管理规定”应该增加电动车驾驶人参加基本驾驶技能培训的内容。

　　西南林业大学机械与交通学院钱良辉：生活中很多人不会正确使用电动车的转向灯和后视镜，而转向灯的提前提醒、后视镜提前观察后方车辆，都是电动车在设计时就考虑到的安全措施，教会电动车驾驶人正确合理使用这些功能，确实能避免很多交通事故的发生。

　　警官靳小东：电动车不断增加，涉及电动车的事故也高发，希望能对电动车驾驶人的资质、安全驾驶、文明驾驶和驾驶技能进行简单培训。同时，对电动车载人的规定中，能否加上学龄前儿童乘坐电动车应配置安全座椅的内容，并且规定购买相对较低的意外险。