6月12日，山东省汽车行业协会制定了《山东省小型电动车行业标准》、《山东省小型电动车生产企业准入标准》、《关于山东省小型电动车实施车辆保险等有关问题的通知》。
　　山东省汽车行业协会秘书长魏学勤表示，这三个文件的目的是为了行业自律，规范、治理山东发展低速电动车“低、散、乱”的局面，使其走上科学化、专业化道路。
　　在沈烈初看来，山东省汽车行业协会出台的低速电动车标准，对国家出台相关管理政策具有积极促进的作用。其他省市如广东、江苏、河南、河北、湖北等地也都有类似情况，“我觉得这是为‘先地方后中央’走的一步好棋，不知主管部门意识到没有？”“我认为，低速电动车标准就应该遵循‘先地方后中央’的原则，如果只靠国家有关部门，那么低速电动车的标准一辈子也出不来。”沈烈初对记者说，“而目前山东低速电动车发展已经初具规模，加上山东政府支持低速电动车的发展，所以我认为应将山东作为低速电动车的示范省，如果在山东示范成功了，那么山东之外的其他各地方政府再向山东看齐。”
　　而据记者从山东省汽车行业协会了解到，山东省出台的标准仍未开始执行。据魏学勤介绍，没有正式执行的原因是还有部分标准内容需要改进和细化。
　　对此，沈烈初表示，山东的低速电动车标准在不断修改是正常的，这说明山东省对低速电动车行业、企业及消费者的重视和尊重，这是好事。

市场主导　政策应当跟着市场走
　　低速电动车尽管没有合法身份，没有政府补贴，却以其低廉的价格赢得了广泛的市场。记者从山东省汽车行业协会了解到，今年前6个月，山东省低速电动车联盟内企业产销量已超过8万辆。
　　然而，由于没有相关法律的认可，这些车企所生产的低速电动车无法取得正式的机动车牌照，至今它仍只能披着“观光车”的外衣独自前行。
　　面对国家政策，沈烈初认为，电动汽车的发展要多样化，不能仅用一个法规来限定、限制它。我们应当做适合不同需求的新能源汽车，低速电动车符合老百姓的需求，我们为什么不去满足它？
　　“实际上，低速电动车是从二轮、三轮电动车进化而来的，它是民营企业在没有国家财政支持，没有补贴，甚至上不了目录和牌照的情况下发展的，生命力很强。尽管还有很多缺点，但市场已经将它接纳。难道我们的政府不应该因势利导，让政策跟着市场走吗？我认为低速电动车在产业化上就应该遵循市场。”沈烈初说。
　　沈烈初对记者直言，山东省出台的标准叫板国家有关部门的政策是有道理的，国家有关部门不是没拿出政策吗，那么这个行业只能靠地方独立标准来自律了，山东做成了大家就干，山东没做成大家就不干了，这不是很合理吗？
　　国家既然不让地方试点，那么地方政府就要敢于尝鲜，自己试点，别怕担责，其他地方政府应该向山东学习。
　　“其实，规范管理，不准上路都是上层相关部门的事，低速电动车技术的发展也要冲破上层才能够得以实现，此前的电动二轮车和农用车的管理就是很好的例子。”沈烈初说，“如果上层部门不懂得怎么设计管理，完全可以参照国外的一些管理办法。美国51个州里面有47个州统一了低速电动车标准，这既解决了企业准入门槛的问题，又解决了产品评测问题，只有这样，才能使得整个低速电动车产业走向成熟。”

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