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“新国标”难产致产业“夹缝”中生存状态持续

来源:中国青年报作者:李超
浏览:2014-11-27 10:08:15
[标签]:新国标,电动车市场,政策
[提要] 日前召开的第32届江苏自行车电动车交易会上,中国自行车协会理事长马中超透露,全国电动自行车产销量16年来首次出现负增长。加上近期广州正在讨论的“五禁”规定,让这个行业的发展变得“五味杂陈”。

  在前不久召开的第32届江苏自行车电动车交易会上,中国自行车协会理事长马中超透露,全国电动自行车产销量16年来首次出现负增长。

  加上近期广州正在讨论的关于电动自行车的“五禁”规定,让这个行业的发展变得“五味杂陈”。

  中国自行车协会数据显示,今年1~7月,规模以上企业电动自行车产量1483.5万辆,同比下降2.2%。1~3月产量同比增长是0.7%,自4月开始,连续负增长。

  助力车专业委员会重点企业检测结果显示,1~8月电动自行车产量775.8万辆,同比下降4.98%。

  这结束了过去几年该行业保持的20%~30%的高增长率,行业发展的拐点提前到来。

  马中超说,由于电动自行车行业产销一体的特点,前者的低迷使得渠道的整合现象比较普遍。由此,品牌专卖店的数量开始明显减少。“一家电动自行车企业的经销商说,他们去年在河北某地的电动自行车专卖店有24家,今年只剩下9家”。

  电动自行车行业经历了10多年的高速发展,行业洗牌加剧,企业已经从原先的2600多家减少到369家。业内普遍认为,电动自行车产业集中度不断增加,低门槛、低质化的时代已经过去,如今面临着更大的挑战。

电动自行车的市场已趋饱和

  业内按车轮数量把电动车分为“两轮”车和“三轮”车,后者兼具交通工具和生产工具的功能,因此,电动三轮车在乡镇更有市场。

  马中超说,到今年年底,两轮电动自行车的保有量将接近两亿辆,在城市,市场已趋于“饱和”,只能抢占农村市场,但那里几乎已经是电动三轮车的天下。相关数据显示,2013年电动三轮车产量是700万辆,今年预计会突破1000万辆。随着准入门槛的降低,各地已经形成了电动两轮、三轮、四轮一同发展的局面。

  目前,江苏省的电动自行车保有量达3500万辆,城镇和农村各占50%。按人口分布结构看,城镇接近每3人有一辆,农村接近每3人就有两辆。消费结构变化也带来产业格局变迁。马中超分析说,经过10多年发展,电动自行车已成为人们日常出行的主要交通工具之一。电动自行车一半以上市场在城市,早年进入市场的那批电动自行车应该进入更新换代期,但大量同质化、低质化、低价格的产品充斥市场,加之消费者对电动自行车的新鲜感渐渐消失,电动自行车不再受追捧,在业界看来,这些因素增大了电动自行车行业规模扩张的难度。

  “如果没有颠覆性的产品出现,靠现有的技术、设计,很难刺激和拉动消费新需求。”马中超说。

  浙江绿源电动车有限公司董事长倪捷则认为,以往电动自行车领域存在的发展泡沫正在被挤掉。

电动自行车很难走出国门

  作为轻便交通工具,自行车和电动自行车在国际市场上也享受不同的国际待遇。电动自行车大多在国内售卖,一直很难走出国门,这是电动自行车行业发展遭遇的窘境。

  据了解,电动自行车出口占总量的比例始终在2%左右徘徊,即使2013年出口达到创纪录的81万辆,也只占总产量的2.5%。

  “出口的增长不足以填补国内市场的萎缩。”马中超说,国外市场增长过慢,市场的重心始终离不开国内。

  目前,国内电动自行车出口主要瞄准发展中国家,大部分以锂离子电池自行车为主。

  近年来,国内电动车企业一直致力于提高锂电池电动自行车的出口比例,但是效果欠佳。

  倪捷说,铅酸电池安全稳定,而锂离子电池由于电压高,大家都觉得有安全隐患。另外,锂离子电池价格是铅酸电池的一倍,所以在中低端市场上,铅酸电池的电动车比锂离子电池的电动车更流行。

  江苏新日电动车股份有限公司总裁赵学忠也认为,电池是影响电动车出口的“拦路虎”。中国97.5%的电动自行车配置铅酸电池,而欧美发达国家主推锂电池。新日往年产量增速在15%以上,今年将降至10%左右。全年预计出口5万辆,占总产量的2%。

“新国标”难产导致产业政策不明朗

  国内一家电动自行车企业负责人称,电动自行车新国标迟迟未出台,实际上反映了行业技术发展领先于标准制定和管理立法的尴尬现实。

  赵学忠认为,电动自行车“新国标”多年难产,阻碍电动自行车走向国际市场,在国内造成监管混乱,让制造商和经销商无所适从。

  马中超说,电动自行车国家标准99版颁布至今已经15年了,由于多方面原因,修订工作始终未能完成,由于该标准内容存在某些缺陷,没有能够促进行业健康有序发展,导致“超标车”泛滥,电动自行车交通事故多发、易发。

  由于新国标迟迟不能出台,也使得电动自行车在“夹缝”中生存的状态预计还将持续。

  马中超说,经过近3年的努力,国标讨论的分歧虽然在行业内已大大减少,但在行业外,质疑、争论仍然很大,电动自行车的负面形象很难改变。马中超介绍,国家各有关部委其实很重视电动自行车的管理工作,一致认为不能任由目前的乱象继续发展下去,应该积极采取措施,规范行业的发展。

  近期,广州规定的“五禁”把电动自行车推上前台,让电动车行业冬天更加寒冷。

  日前,倪捷耗时3月完成了《电动自行车快速发展对交通安全的影响研究白皮书》,他查阅整理了最近10年的《中华人民共和国道路交通事故统计年报》,同时也参考了国外文献,认为“与自行车、摩托车相比,电动自行车还是安全的交通工具之一”。

  倪捷的研究以2004年为时间起点,对比了自行车、摩托车、电动自行车三大两轮出行交通工具10年来的交通事故数据率,其中特别是以现代道路交通安全代价指标“万人死亡率”、“万人受伤率”为参考比较。3种交通工具对比分析得出,电动自行车虽然保有量在不断增长,但是其万人死亡率是三大两轮车中最低的。

  倪捷说,一些地方政府以事故率的上升、死亡人数的增加,作出电动自行车发展存在重大安全隐患的结论,并推动了相关“禁止”、“严管”、“规范”之类的政策。

  马中超说,电动自行车作为绿色出行方式,理应在恰当管理的前提下得到推广。政府应细化城市管理,承担起维护交通安全的责任,而不是简单地对电动自行车一禁了之。


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