在郑州街头，你一定见过这种车：2米多长，1米多宽，外形时尚。机动车驾驶员避之不及，交警认为它无牌上路，按闯禁行查扣。“老年代步车”、“低速电动车”、“观光车”……都是这些“四轮电动车”的名字。

　　这也是正规厂家生产的电动车，却成了没娘管的“黑孩儿”。两会期间，省政协委员胡新峰、朱云卿，省工商业联合会，分别带来相关提案，希望尽快出台标准、完善法规，将合格的电动汽车纳入相应的管理范围。

【呼吁】“四轮电动车”问题多,不管不行

　　“四轮电动车已经到了非管不可的地步！”省政协委员胡新峰来自漯河市，当地四轮电动车乱象她早已关注。

　　闯红灯、乱掉头、逆行、乱停放……除违法行驶带来交通隐患外，此类电动车生产资质混乱，安全技术问题突出，她把这些都写进了提案中。

　　“此类电动车不能购买各类保险，发生事故赔付难；无牌上路，一旦肇事逃逸，公安机关破案难。”来自新乡的省政协委员朱云卿也在提案中表达自己的担忧。

　　尽管问题重重，但委员们认为，四轮电动车确有现实需求，给老年人出行带来便利，还低碳环保，不能“一棍子打死”。

　　“据测算，100万辆低速电动汽车每年可减排二氧化碳64万吨、颗粒物960吨，最大限度减少和杜绝汽车尾气污染。”河南省工商业联合会作出《关于促进我省低速电动汽车产业健康发展的建议》提案，从促进产业发展角度，呼吁规范电动汽车管理。镜头

“小四轮”郑州街头撒欢

　　漯河、新乡电动四轮车“问题多”，郑州情况又如何？

　　27日中午12时，记者驱车沿农业路行驶，10分钟内就见到三辆四轮电动车身影。其中一辆时速在40公里左右，不断在机动车道和非机动车道之间变道。

　　在政二街和纬二路交叉口，记者找到一辆停在路边的四轮电动车。和车主王先生聊天得知，车是去年花了近三万元钱买的，送给父母当“买菜车”，因为停车方便，他偶尔出门也开。“前段时间看新闻，知道会查，现在一般开出来都不敢走大路。”王先生说。镜头

　　年末，商家打算再铺货

　　而后，记者来到沙口路一家电动车市场，正门前就停放着两辆四轮电动展示车。

　　走进市场内一家电动车专卖店，所售四轮电动车品种有四五种，价格都在2万元左右。店主称，时速50公里，续航百公里以上。店主坦言，前段时间因“争议较多”，四轮电动车销量有所下降，但一个月卖出十几辆还是不成问题。“准备趁年底再铺铺货。”

　　和记者半年前在黄河食品城等电动车市场所见不同，而今问及“上路会不会有麻烦”，商家底气少了一些，“这么多人都买了，没大事儿。”

　　郑州目前有多少辆四轮电动车？没有专门统计。但据一名商家透露，仅2014年一年，郑州销售至少数千辆。另据省工商联提案显示：2014年，全省预计生产低速电动汽车3万辆。

【现状】交警将按闯禁行查扣

　　“不守规矩”是郑州出租车司机陈师傅对四轮电动车的看法。怕他们冷不丁变道，陈师傅见了都躲着走。
　　除引发机动车驾驶员不满外，四轮电动车同样让交警们担忧。“车没牌、开车的没照，扣分、罚款对他们不管用。”郑州市公安局交巡警支队宣传科负责人称，无法纳入监管现在是最大的问题。

　　河南省交警总队民警表示，根据相关规定，电动车时速超过20公里，整车质量大于40公斤，就属机动车范畴，而这种四轮电动车远超这一标准。“按道路交通安全法规定，上路行驶的机动车必须悬挂号牌。驾驶这种无牌、无证四轮车上路，属违法行为。”

　　四轮电动车为何不能上牌？据悉，车管所为车辆上牌依据的是工信部《车辆生产企业和产品的公告》，只有纳入该《公告》目录的车辆才能上牌，而当前有关部门没有出台此类四轮电动车的技术和安全标准，该车型没有进入《公告》，由商家各立标准自行生产。

　　去年12月10日，郑州交警部门曾展开集中行动，不到1小时就查扣7辆四轮电动车，驾驶员大多是中老年人。郑州交巡警一大队大队长王勇介绍，一些禁行车辆让金水路等主干道交通压力陡增，交巡警加大对闯禁行的所谓“老年代步车”等禁行车辆的查处力度。

　　郑州交警部门表示，对这种达到机动车标准的四轮电动车，首次查处将暂扣车辆处以警告或罚款处罚，再次被查处将对驾驶员处以拘留。

【支招】制定管理条款，上路需有证照

　　咋治四轮电动车？胡新峰提出了具体建议：

　　“当务之急是出台相关管理法规，将其纳入监管。”胡新峰说，在国家相关标准没有出台前，省相关部门应修改交通管理法规，增加有关电动汽车的管理条款，明确电动汽车的驾驶人资格，加强交通规则及法律法规培训，让其依法取得相关驾驶证照，持证上岗，合法驾驶。

　　同时，有关部门要深入摸底排查我省电动汽车生产、拼组装、销售、营运、上路行驶等各环节的具体情况，逐一登记建档，彻底摸清底数和现状。对非法生产的企业及倒卖合格证手续的，依法处罚。

　　朱云卿也建议：“省政府出台相关法律法规或地方性法规，彻底解决当前电动汽车存在的问题。”

他山之石

　　山东等地试点将四轮电动车纳入监管

　　当前在我国大多省市，四轮电动车仍处于非法上路的尴尬境地，但对该车的监管并非无计可施。

　　记者查询资料发现，山东省已在38个县、5个地级市就小型电动车的管理进行试点，给予上牌政策支持。地方政府对符合质量要求的小型电动车，可以办理地方牌照和交强险，接受交警部门管理。

　　我省洛阳市也于去年3月1日起，以上特殊牌照的方式，对四轮电动车进行规范管理，限制该类车行驶的路线和范围，并要求驾驶人取得C3驾照。

　　更多业内人士认为，国家层面应当尽早出台强制性标准和管理依据，解决四轮电动车的安全性和路权等问题，规范产业发展。

小科普：

　　低速电动汽车是指速度低于70km/h的简易四轮纯电动汽车。一般最高速度为70km/h，主要采用成本较低的铅酸电池，而外形、结构、性能与燃油汽车类似。

　　而纯电动汽车的国家标准为最高车速不低于每小时80公里，续航大于80公里，俗称“双80”标准，比如特斯拉。低于此标准的电动车型被归入低速电动汽车类别，不享受国家各项政策补贴。

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