各大城市上空持续不散的雾霾天气，为过去若干年中国经济的高速增长敲响了警钟，却也让止步不前的新能源汽车再度回归，成为业界关注的焦点。

　　日前，北京公布首批新能源车示范目录，北京汽车股份有限公司的E150EV纯电动轿车、比亚迪纯电动汽车E6等正式入选北京市示范应用新能源小客车生产第一批第一期产品目录。而在上海公布的第五批试点车型的产品信息中，也出现了北汽E150和比亚迪“秦”插电式混合动力车型的身影。在京、沪大门对新能源汽车打开之际，两会中关于新能源汽车发展的提案也在为坚冰的融化“添火升温”，这其中的部分提案一旦落实或将影响新能源汽车的命运。

　　种种迹象表明，一直牢不可破的电动车地方保护外衣正在撕去，新能源汽车发展或将迎来真正的拐点。

坚冰始融

　　2月底，北京和上海这两个全国最大的城市几乎同时公布了各自的新能源汽车产品准入目录。

　　2月25日，《第五批上海市私人购买新能源汽车补贴试点车型产品信息的通知》公布，一改此前目录仅涉及纯电动车型的惯例，新增了插电式车型；2月26日，北京再度传来利好。是日，北京市经信委发布了首批《北京市新能源汽车目录》，入围企业共5家，分别为江淮汽车、北京汽车、比亚迪、华晨宝马和长安汽车。其中，北汽E150、比亚迪E6两款纯电动车型已完成验证测试，成为首批示范推广车型。北京市科委新能源与新材料处处长许心超甚至公开表态称，北京市将对所有优秀的新能源汽车企业开放标准和审核过程，并宣布在今年6月份和9月份将公布第二批和第三批的产品目录。

　　北京、上海在新能源汽车示范上不约而同的开放之举使得关于电动车“坚冰”开始融化的讨论日趋热烈。而由于北京、上海两大牌照资源紧缺城市对电动车牌照的特殊政策，也使得私人消费市场对电动车的兴趣大大提升。以北京市为例，在2014年第一次小客车购车指标摇号中，申请购买新能源汽车的消费者就达到了1428人。

　　诸多利好频传，资本市场上以比亚迪(002594.SZ)、江淮(600418.SH)等为首的电动车企业的个股全线飘红。以比亚迪为例，26日当天其A股涨停，H股股价亦飙升超过9％。对此，比亚迪财经办公关总监张小锐在接受记者采访时表示，“北京和上海对比亚迪等企业打开大门，这对整个电动车行业都是一个十分明显的利好，作为企业而言我们十分兴奋。而上海和北京所产生的示范作用是否能带动全国其他城市的陆续放开，比亚迪亦十分期待。”

　　华融证券分析师赵宇在接受本报记者采访时分析表示，今年新能源汽车将迎来一个拐点，而地方保护松动也将成为一种趋势，“预计未来会有更多的城市放开补贴限制，技术和资本的力量将开始发挥更大作用，新能源汽车行业的发展使新一轮的格局有望逐步形成。”

政策意义

　　分析人士认为，北京、上海相继放开新能源汽车产品准入目录是因为2013年国家出台的新能源补贴政策明确要求示范城市或区域推广应用的车辆中外地品牌数量不得低于30%的规定正在逐渐发挥作用。

　　此前，新能源汽车的发展政策一直“只闻其声，不见其人”，鼓励新能源汽车发展的利好政策并不少，但实际收效甚微。从今年年初开始，国家高层领导频频到访新能源汽车企业，为新能源汽车发展带来积极信号的同时，亦敦促了新能源汽车发展相关政策落地效果的发挥。